Költségvetési túlélőüzemmód: mi jut a megyei költségvetésből Udvarhelyszékre?

Megkésve, de annál nagyobb szeretettel: indul a költségvetés-szezon. Május 11-én, hétfőn kerül sor a 2026-os székelyudvarhelyi költségvetés elfogadására – de amíg erre várunk, belenéztünk a Hargita megyeibe, hogy lássuk, mi csurran-cseppen Udvarhelyszékre.

Az idei nem a gyors és nem is a könnyű költségvetések éve

Félreértés ne essék, nem mi vagyunk megkésve, hanem az országos váratott magára sokat, március közepén bólintott rá a parlament. Csak ezt követően kerülhettek sorra a megyei, majd a helyi költségvetések: a Hargita megyeit április 28-án fogadták el. Biztosan szembejött már veled, de ha mégsem, elárulom: szűk lett, és hiányzik belőle 63 millió lej. Ez persze azt hozza magával, hogy ahol csak lehet, húzni kell a nadrágszíjon – erről és a megyei költségvetés Udvarhelyszékre eső részéről beszélgettünk Bíró Barna Botonddal, Hargita Megye Tanácsának elnökével.

– Nagy hiánnyal küzdünk, de én reménykedve tekintek erre az évre, minden nehézség ellenére. Az látszik, hogy a beruházásoknak és azoknak a szerződéses vállalásainknak, amelyek idén a végükhöz fognak érni, az önrészek biztosítása egy nehézséget jelent, és ez a legnagyobb teher a költségvetésen, illetve hozzájönnek a tavaly év végén érkezett számlák, amiket részben tudtunk még csupán kifizetni. Ezeknek a jó része a költségnövekedésből adódott, amit sehogy se lehet év elején betervezni. A megyei önkormányzat esetében ez külön fejtörést okoz, mert nekünk a saját jövedelmeink nagyon korlátozottak, és amikor mi megtervezzük a költségvetést, akkor nem tudunk azzal számolni, hogy 36 millió lejre jön még költségnövekedésből számla – magyarázta Bíró.

Hitelben gondolkodnak, de azon a téren is korlátozottak a lehetőségeik. Idén 20 millió (10 millió törlesztés és 10 millió a kamat) lejt kell visszafizessenek a 2019–2023-as időszakban felvett 100 millió lejből, és tavaly felvettek még 35 millió kincstári hitelt. Elmondta, ezen felül a következő három-négy évben elő kell teremtsenek 150 millió lejt önrészekre. A megyeelnök így fogalmaz:

„Attól függ, hogy mit hogyan fogunk tudni tenni-venni, illetve költségvetés-kiigazításban fogunk-e valami pluszra számítani, lesz-e valami olyan dolog, amit még le tudunk faragni, de én a következő évet sem látom ennél jobbnak.

Bár ha a makrogazdasági számoknak lehet hinni, és ha az országnak a gazdasága egy picit jobban elindul, és tudja tartani az ütemet, a fejlődő pályát, akkor lehet arra számítani, hogy talán lesznek kormányzati lehetőségeik. De új beruházást elindítani, hát úgy mondom, az eléggé nagy kaland lenne.”

Szűk időkre szoros keretek

A szűk idők miatt ahol tudtak, megszorításokat szavaztak meg, az éves tagdíjakat a tavalyi közel 10 millió lejről 6,8-ra csökkentették. A civil szervezeteknek szóló pályázatoknál is karcsúsítottak: a sporteseményeket támogató kiírásnál 400 ezer lejjel, az önkéntes tűzoltó-egyesületek támogatásánál 150 ezer lejjel, a népviseletek beszerzését támogató keretnél 100 ezer lejjel, az ifjúsági programokat támogató pályázati keretet 200 ezer lejjel csökkentették a tavalyi összegekhez képest. Sőt, családi programoknak szóló kiírás nem is lesz az idén. A műemlékvédelmi programból 200 ezer lejt vontak még meg.

– Van három olyan dolog, ahol nem csökkentettünk, hanem a tavalyi szinten hagytuk: a kulturális pályázati kiírások, a megyei tantárgyversenyek megszervezése és a diákok díjazása, akik ezeken részt vettek, illetve a gyermekvédelmi rendszerünk által kiírt pályázatok. Máshol nagyjából csökkentettünk, az egyháztámogatási programunkat meg fogjuk hirdetni, de október előtt nem lesz elbírálás, mert 500 ezer lejt hagytunk ott. Szeretném, ha év végéig tudnánk még mellé tenni legalább kétmillió lejt, mert az 500 ezer lej, az vicc, de most nincs miből.

Az alintézményeik esetében is az elsődleges az volt a költségvetés összeállításánál, hogy a fizetésekre és a működésre legyen keret egész évre, de programokra, aktivitásra csak szeptemberig terveztek.

A LOT 3-as útszakasznak (Kovászna megye határától – Oklánd – homoródszentpáli halastavak – Városfalva – Kányád – Petek – Ócfalva útszakasz) fogtak neki idén, ami 48 kilométer. Egyelőre a beruházás áfa nélküli költsége 136 millió, amiből 110-et fizet az Európai Unió. Ez áfával együtt súrolja a 170 millió lejt a megyeelnök szerint, viszont a költségnövekedésekkel a 180-at is elérheti a kivitelezés két éve alatt. 

A megye háza munkálatainak befejezésére még kell 20 millió lej a kölcsönön kívül. Tavaly kényszerűségből elindították a megyei könyvtár megvásárlását, és finanszírozási szerződésük van a 125-ös útra Felcsíkon – sorolta a nagy tételek egy részét Bíró, megjegyezve: „ha hitelkonstrukcióinkat újra tudnánk tárgyalni, és mondjuk a hiteltörlesztési időszakot a 10 évről kitoljuk 15-re, és még akár mellé tudunk felvenni hitelt, akkor az ismét egy lehetőséget jelentene.”

Mint felhívta rá a figyelmet, a több mint 800 millió lejes teljes költségvetésnek közel fele csak átfolyik rajtuk, és olyan alintézményekhez tartozik, mint például a megyei kórház. A megyei tanács költségvetése bevételi oldalon 441,9 millió lej, aminek csak egy töredéke fordítható beruházásokra.

Nézzük, mi van Udvarhelyszéken

A 2025-ös évben több beruházása is volt a megyének székünkön, van, amit be is fejeztek, van, ami még az idei év elején fut ki. A leglátványosabb a Székelyudvarhelyt és Székelykeresztúrt összekötő 137-es megyei út felújítása, aminek a végső pénzügyi elszámolásai az idei évre hárultak.

– Azért egy kicsit meséljek arról, hogy milyenek a jó román procedúrák. Tavaly le volt zárva a rendszer a minisztériumnál, nem lehetett feltölteni decemberben a számlát, mert nem volt pénz. Meghozták a kormányhatározatot, hogy a megyei tanácsok és talán a municípiumok 20 százalékot kell, hogy vállaljanak. Meghoztuk a helyi határozatot, mert ugye kötelező, de visszaküldték, és azt mondták, hogy jaj, hát egyszer el kell fogadni a költségvetést, mert azt kell mondani, hogy a költségvetésben benne van. Úgyhogy meg kellett várni, míg elfogadja az ország a költségvetést, meg kellett várni, míg elfogadjuk mi is a költségvetést, és a múlt hét vége felé tudtuk feltölteni – magyarázta az abszurd helyzetet az utolsó 900 ezer lejes számláról, ami még hátra volt az Udvarhely–Keresztúr szakaszra. A kérdésre, hogy ennyi maradt-e akkor az idei év terhére a beruházásból, elmondta, ezen kívül még 25 millió lej van hátra, ami költségnövekedésből származik, és amiből elvileg 15 milliót vissza fognak kapni, de ehhez előbb teljesen el kell, hogy számoljanak.

Az Udvarhely–Keresztúr szakasszal kapcsolatosan tehát az idénre csak az anyagiak maradtak, illetve a bicikliutat akarják közvilágítással biztonságosabbá tenni egyes helyeken.

Elkezdték 2025-ben a homoródfürdői Hatos villa felújítását, ami Bíró szerint júliusra kulcsrakész lesz. Székelyderzsben építettek járdát, Szentkirályon hidat, szintén egy hidat elkezdtek Homoródfürdőn, amit idén szeretnének befejezni. Tavaly befejezték a Pálfalva–Váralja útszakasz elmaradt részének rendbetételét, az Etéd–Siklód és a Küsmőd–Siklód szakaszon végeztek még javítási munkálatokat. Besegítettek az önkormányzatnak anyagilag a Homoródalmástól a barlang felé vezető út leaszfaltozásába – az útszakasz megyei tulajdonú, de Almás adminisztrálásában van.

Vásároltak iskolabuszokat több Hargita megyei tanügyi intézmény számára, illetve a megye 83 oktatási intézményében több mint 220 kapcsolódó intézmény részesül új bútorzatban, taneszközökben és korszerű digitális felszerelésekben – 2025 novemberében kezdték el a felszerelések célba juttatását. Bíró azt reméli, hogy a következő hónapokban teljesen le tudják zárni a projektet.

Az idei évre is jut

A 2026-os évre is maradt bőséggel teendő, ugyebár az iskolai felszereléseket érintő program még ezután fut ki, a Hatos villa júliusra készül el, Szentábrahámon járdát akarnak építeni, illetve ugyancsak Szentábrahámon a Zongotai útnál van elmaradt munkájuk, amit be kellene fejezzenek – sorolta Bíró.

Ott a Homoródfürdőn elkezdett híd, szeretnének kezdeni valamit a tarcsafalvi eltűnt aszfaltos úttal is. Illetve, ha kíváncsi vagy, itt belenézhetsz a költségvetésbe, és láthatod, hogy vannak még kisebb útszakaszok, hidak, járdák, de a megyeelnök szerint ezek többsége csak terv, nincs rá egyelőre pénzük – így van például a székelykeresztúri inkubátorház is, amire a központi régiónál pályáztak, egyelőre várják, hogy sikerül-e nyerni.

„A kérdés ilyenkor az, hogy megéri-e minden civil szervezeti, meg kulturális, meg minden programról lemondani, hogy tudjunk megépíteni abból másfél kilométer utat. Nekem az a meglátásom, hogy nem. Az összes szervezetben tízmillió lej megy a tagdíjakra – ezért a pénzért beruházás szempontjából 2 kilométer útnál többet nem tudunk építeni. 10 éve egy kilométer megyei út 1,8 millió lejbe került. Most belekerül alsó hangon 5,6–6,5 millióba, és minél több híd van, és minél több pluszt vállalunk (például bicikliutat), el tud menni 10-ig is” – magyarázta a megyeelnök.

El akarnak kezdeni gondolkodni a Szejke–Szenttamás útszakaszon, valamint a Fenyéd–Tekerőpatak útvonalon is, utóbbi fontos 50 kilométere a megyének a két szék közötti áruforgalom összekötése végett. De tényleg csak a tervek és gondolatok szintjén. Bíró Barna Botond szerint például ez utóbbi szakaszra csak 6-7 év múlva látja, hogy el tud kezdődni a kivitelezés.

Amit idén kezdtek el, a már említett LOT 3. Ez jövőre fog a tervek szerint és a megyeelnök szerint is befejeződni, halad a munka, csak győzzék fizetni. A szakasz két végén a FAR Fondation dolgozik, aki az Udvarhely–Keresztúr szakaszt is egy-kettőre megcsinálta, és most sem sokat tétováznak, az ócfalvi eltérőnél már aszfaltoznak, pedig nem olyan régen fogtak hozzá. „Az fontos, hogy a 137-es legyen használható teljes hosszában, (...) de nekünk az lesz az érdekünk, hogy ne engedjük őket jobban sietni, mint amennyi pénzünk van, mert utána bajba kerülünk. (...) Egyelőre nem szólunk, de hamarosan fogjuk lassítani a munkálatokat.”

Mi jut még?

A beruházásokon kívül a hat százalékos jövedelemadó-visszaosztásból szokott még szétosztani az önkormányzatoknak a megye. Idén 43 millió lejből gazdálkodnak. Udvarhelyszékre körülbelül 14 millió lej fog jutni ebből az összegből, a pontos egyeztetések még zajlanak az önkormányzatokkal, a következő egy-két hétben ígért döntést ez ügyben a megyeelnök.

Arról beszélt még ennek kapcsán, hogy kikötése volt, hogy a 14 millióból 1,5-tel segítsék Parajdot. Hozzátette, hogy ennek az összegnek a súlyozásához hozzá kell adni azt, hogy az országos induló költségvetésbe az RMDSZ-nek volt lehetősége javaslatként plusz összegeket befoglalni. „Itt Udvarhelyszéken is volt pár olyan település, ahol nagyobb összegeket kaptak, tehát a költségvetésen felül kaptak támogatást.”

Bíró szerint ilyen Székelyudvarhely is, akinek 2,5 millió lej feletti összeget sikerült kilobbizni pluszba az RMDSZ-es parlamenti képviselet. „Ezért idén azt beszéltem a polgármester úrral, hogy 6 százalékból nem fogunk tudni annyit adni, mint tavaly, de Udvarhelynek is 1,5-2 millió lej körüli összeg fog jutni.”

Nagyvonalakban ennyit az idei megyei költségvetés udvarhelyszéki részéről, hamarosan folytatjuk az udvarhelyi számokkal.